12月17日下午，2024年全市推動高質量發(fā)展現場交流總結會議召開，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實中央經濟工作會議精神和省委要求，以觀摩工業(yè)項目為契機，檢驗一年來的招引建設成效，總結規(guī)律特點，謀劃做好明年工作。市委書記任剛出席并講話，市委副書記、市長張寶亮主持，市人大常委會主任崔鳳友、市政協主席邊峰、市委副書記戚軍出席。 任剛指出，此次觀摩的項目更實、體量更大、建設更快、科技含量高，特別是招引的戰(zhàn)新產業(yè)和世界500強等好項目越來越多，總體上一年一大步、一年比一年好。實踐證明，抓工業(yè)、抓招商前途光明，只要持之以恒地努力，總結抓法、改進工作，就一定能推動工業(yè)快速增長、經濟高質量發(fā)展。要堅持辯證地看結果、長期地看項目，從不同角度評價，靠時間來檢驗。要處理好傳統和戰(zhàn)新的關系，一方面毫不放松抓好傳統產業(yè)，加快綠色化、智能化改造，推動做大做優(yōu)做強；另一方面下定決心爭取戰(zhàn)新產業(yè)，強化扶持培育，幫助解決困難問題。要處理好本地企業(yè)和外地企業(yè)的關系，既為本土企業(yè)“松土、澆水、施肥”，營造良好發(fā)展環(huán)境，促進茁壯成長；又加大外地企業(yè)招引力度，補鏈、延鏈、強鏈，賦能本地企業(yè)發(fā)展。要處理好單一和一體的關系，既要培育單個龍頭企業(yè)，又搭建平臺、整合資源，引導抱團發(fā)展、集群集聚，推動生產、采購、銷售、產品、裝備等一體化。要處理好外延式增長和內涵式增長的關系，在擴大規(guī)模、做好“量”的增長的同時，加快推進技改、實現“質”的提升。 任剛強調，工業(yè)是脊梁、是現代化強市的支撐，“量質齊升、兩年萬億”目標有效發(fā)揮了引領激勵作用，帶動工業(yè)經濟增長保持全省前列，推動招商引資取得顯著成效，疊加金融貸款過萬億、商城物流過萬億和消費、固投、農業(yè)提級增效，加快臨沂“走在前、進位次、提水平”。要深刻認識工業(yè)的重要作用，從商貿物流轉型升級看工業(yè)，從為鄉(xiāng)村振興賦能看工業(yè)，從市縣鄉(xiāng)財政收入看工業(yè)，從促進群眾就業(yè)看工業(yè)，從科技教育人才破局看工業(yè)，從城市競爭看工業(yè)，堅定信心決心，以“咬定青山不放松”的韌勁抓工業(yè)，跑好中長跑、力爭中上游。要強化目標引領，以萬億工業(yè)為主線，把握主要矛盾，集聚各方資源，進一步強化大抓工業(yè)的鮮明導向。 任剛強調，要準確把握項目來源。看到這些觀摩項目有立足我市商貿物流、區(qū)位交通、現有產業(yè)等優(yōu)勢來的，有依托豐富應用場景來的，有靠優(yōu)化營商環(huán)境來的，有奔著資源來的，有本地企業(yè)擴張來的，有善于招商來的。要認真梳理經驗，分析把握規(guī)律，腳踏實地、利用好自身優(yōu)勢，傳統產業(yè)靠“努力到極致”，戰(zhàn)新產業(yè)靠抓住時代機遇，不斷提升工業(yè)發(fā)展質效、激發(fā)新動能。 任剛強調，要準確把握如何抓工業(yè)。要扶持好現有企業(yè)。抓好技術改造，作為當前最重要的任務，推動企業(yè)轉型升級；幫助開拓市場，依托商城、工業(yè)互聯網等平臺做好營銷，組織企業(yè)到國外參展會、搶訂單；幫助引進人才，搭建校企合作平臺，培養(yǎng)高技能人才，吸引高端人才，推動產教融合；保障企業(yè)融資，開展第二輪“企業(yè)畫像”，從大型企業(yè)到中小微企業(yè)延伸，推動政銀企融合，解決融資難題；保障企業(yè)用地，探索設置資金池等多種方式，盤活低效用地，加快項目落地；幫助企業(yè)降成本，鼓勵引導安裝光伏、自發(fā)自用，實現節(jié)約增效。要發(fā)展園區(qū)。把握園區(qū)與產業(yè)發(fā)展內在聯系，抓好市縣兩級園區(qū)建設，謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產業(yè)園、發(fā)展“飛地經濟”，實現集中集約集聚。明年高質量發(fā)展現場交流，每個縣區(qū)都要看1個園區(qū)項目。要抓行業(yè)協會。整合現有企業(yè)，建立農機、光伏等協會，增進交流、取長補短，實現錯位發(fā)展、互相配套，達到“1+1>2”的效果；依托行業(yè)協會，既招引外地商協會投資，又借助協會企業(yè)以商招商；加大扶持力度，強化基層黨建，提高組織化程度。要選準產業(yè)。發(fā)展工業(yè)最先一公里是選產業(yè)，戰(zhàn)新產業(yè)代表未來、代表實力、代表先進生產力，能夠集聚高端要素。要抓新材料，作為全市經濟重點發(fā)展的方向路徑，利用搞配套、風險小的優(yōu)點，從中間品做起，逐步往終端延伸，引來下游企業(yè)，形成產業(yè)閉環(huán)。要抓循環(huán)經濟，聚焦綠色低碳，緊盯廢舊電池回收拆解、資源循環(huán)利用，真正變廢為寶、變害為寶。要抓低空經濟，依托農業(yè)、物流兩大應用場景，積極謀劃、先做起來。要抓機器人產業(yè)，堅定入局、多點突破，力爭取得實質性成效。要抓康養(yǎng)產業(yè)，立足區(qū)位氣候、綠水青山、孝善文化、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療資源、健康食品、大美城市等優(yōu)勢，盡快拿出規(guī)劃、項目、措施、行動，努力培育成全市未來的支柱產業(yè)。要優(yōu)化營商環(huán)境，紀委從問題開始抓起，抓行政執(zhí)法領域整治、抓干部作風整頓，倒逼部門提效能、優(yōu)服務；政府抓手續(xù)辦理，推行模擬審批、容缺辦理等模式，減手續(xù)、減時間、減費用，確保營商環(huán)境實現更大改善。要持續(xù)抓好招商引資，把突破大項目作為頭號工程，壓實市級領導、縣區(qū)和市直主要經濟部門責任，用好以商招商、鏈條招商、情感招商等方式，全市上下共同努力，力爭引來大企業(yè)、落地大項目；要將招引成效體現到干部使用上，加大獎勵激勵力度，形成鮮明導向。 任剛強調，新時代新征程，新思想、新政策、新科技、新需求相互結合，推動各方面工作深刻改變。要有轉換的思想和意識，樹牢戰(zhàn)略思維、時代思維、歷史思維，切實改變理念、方法、賽道、模式。工業(yè)發(fā)展要有新模式。在抓產業(yè)抓招商的基礎上，聚焦“多快好省”，著力引育一批成本低、投入少、貢獻大的新型工業(yè)項目，力爭盡快見效；要發(fā)展基金跟投模式，與高端風投創(chuàng)投機構合作，投資前沿領域項目，培植更多財源。房地產要加快構建新模式。在緊抓商品房去化、高品質住宅建設的同時，從“房子是用來住的、不是用來炒的”本質，從真正的民生工程、解決不同群體住房需求角度，看待房地產；要與城市規(guī)劃建設管理、宜居宜業(yè)宜游、功能品質相結合，與中心城區(qū)、縣城、重點鎮(zhèn)開發(fā)相結合，與村居住宅、青年社區(qū)建設相結合，加快探索新模式，爭取走在前列。農業(yè)輕易不要改變模式。堅持農村基本經營制度不動搖，服從國家大局、服務農民安居樂業(yè)，在尊重村民意愿、保護農民權益的前提下，保持謹慎態(tài)度，推進適度規(guī)模經營，合理盤活閑置宅基地，改善農村人居環(huán)境。 任剛強調，1994年12月17日，國務院批準臨沂撤地建市，今天正好迎來臨沂建市30周年。這30年，是全市上下弘揚沂蒙精神的30年，是頑強拼搏、克服困難、開拓進取的30年，是一張藍圖接著繪、不斷書寫新精彩的30年，也是臨沂越來越年輕、越發(fā)時尚繁榮的30年。下一步，要抓住全市的工作關鍵，要深刻理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想，將其內化為思想自覺和行動自覺，對黨中央決策部署，令行禁止、一貫到底，不折不扣執(zhí)行到位。要準確把握群眾意志，推動黨的建設、社會治理、經濟發(fā)展，都要按群眾意愿辦，做對群眾有利的事，不做損害群眾利益的事，努力推動臨沂發(fā)展得越來越好。 任剛要求，要謀劃做好明年經濟工作。要以園區(qū)為抓手抓發(fā)展，綜合市縣“飛地經濟”、鎮(zhèn)域產業(yè)園、村莊共富工坊等路徑模式，因地制宜打造一批高中低檔、大中小規(guī)模不一的工業(yè)園區(qū)，努力形成新的增長點。要以目標為手段抓工作，各縣區(qū)、部門要在前三年工作的基礎上，制定科學合理的目標，自己跟自己比，明確干到什么程度，確保預期效果；要根據目標完成情況，及時發(fā)現問題，研判發(fā)展態(tài)勢，掌握工作主動。要以場景為資本抓整合，發(fā)改部門要增強計劃思維，統一整合光伏、風能、新能源汽車等應用場景，遵循市場原則，注重收益最大化，把資源配置給優(yōu)質項目。要以稅收為導向抓招商，堅持用稅收貢獻研判推進工作，貫穿項目招引前、建設中、達產后全過程，算好投入產出賬，做到經濟效益與社會效益兼顧。 張寶亮在主持會議時強調，要深入學習領會中央經濟工作會議精神，搶抓國家一攬子增量政策重大機遇，全力對上爭取，打好工作主動仗。要全力以赴沖刺收官，堅持逆向倒推正干，鞏固優(yōu)勢領域，補齊短板弱項，突出抓好以增補欠、提質增量工作，確保圓滿完成全年目標任務。要科學謀劃明年工作，抓好重大平臺、重大改革、重大政策、重大項目謀劃，堅持一切思路變項目、一切工作到項目，圍繞萬億工業(yè)、商城國際化、基礎設施、民生保障等重點領域，謀劃實施一批帶動力強的大項目，為明年開好局起好步打牢基礎。要堅決守牢“一排底線”，統籌抓好生態(tài)環(huán)保、耕地保護、債務化解、安全生產、森林防火、社會穩(wěn)定等重點領域風險隱患排查整治，確保社會大局和諧穩(wěn)定。 會前，12月14日至17日上午，與會人員觀摩了15個縣區(qū)45個工業(yè)項目；會上，通報了現場交流評議結果，蘭山區(qū)、沂水縣作典型發(fā)言，高新區(qū)、蒙陰縣、沂南縣作表態(tài)發(fā)言。會議以視頻方式召開，縣區(qū)設分會場。市級領導班子成員，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）黨政主要負責同志，有關市直部門和職業(yè)院校、銀行機構負責同志，以及部分市屬國企、現場交流項目企業(yè)負責人在主會場參加。 臨報融媒記者 李建 賈路杰 通訊員 姜彥壯 宋昊 |
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