未成年人校外活動(dòng)場所是服務(wù)、凝聚、教育廣大未成年人的活動(dòng)平臺(tái)，是加強(qiáng)思想建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要陣地，在教育引導(dǎo)未成年人樹立理想信念、錘煉道德品質(zhì)、提高科學(xué)素養(yǎng)、增強(qiáng)創(chuàng)新和實(shí)踐能力等方面具有重要作用。十三五期間，市財(cái)政局多渠道、多層次籌措資金，加強(qiáng)資金使用管理，有力支持未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)。
一、拓寬資金籌集渠道，加大資金投入力度 經(jīng)多年實(shí)踐，逐步形成穩(wěn)定的“政府財(cái)政投入為主導(dǎo)、公益捐助捐贈(zèng)為補(bǔ)充”未成年人活動(dòng)陣地經(jīng)費(fèi)來源保障渠道。2011以來，累計(jì)爭取中央、省彩票公益金專項(xiàng)資金7000多萬元，用于我市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等未成年人活動(dòng)保障和能力提升工程建設(shè)。2012年起，市級(jí)每年安排200萬元專項(xiàng)資金，作為中央省資金補(bǔ)充，支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮擴(kuò)面提標(biāo)建設(shè)。
二、資金投向多點(diǎn)布局，促進(jìn)多層次體系化建設(shè) 為培養(yǎng)青年的社會(huì)實(shí)踐能力和科學(xué)文化素養(yǎng)，市財(cái)政局聯(lián)合市文明辦、市教育局等部門，重點(diǎn)投入鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、城區(qū)未成年人校外活動(dòng)場所、青少年綜合實(shí)踐基地等項(xiàng)目建設(shè)。截止目前，財(cái)政資金支持建設(shè)青少年校外活動(dòng)基地7處，建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮1300余所，基本滿足了全市未成年人校外綜合實(shí)踐的需求。
三、規(guī)范項(xiàng)目管理，確保資金充分發(fā)揮效益 為規(guī)范未成年人校外活動(dòng)和能力提升項(xiàng)目管理工作，嚴(yán)格審查項(xiàng)目申報(bào)條件，合理分配資金。建立完善市縣審核機(jī)制，規(guī)范校外活動(dòng)保障資金的申報(bào)和發(fā)放工作，確保財(cái)資金?？顚Ｓ?。規(guī)范資金撥付程序，保障資金及時(shí)足額發(fā)放。嚴(yán)格按照要求開展政府采購和招投標(biāo)手續(xù)，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、活動(dòng)開展成效撥付補(bǔ)助資金。 四、加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效 為確保資金使用效益，建立資金跟蹤問效和績效評(píng)價(jià)制度，財(cái)政協(xié)同文明辦等部門成立督導(dǎo)調(diào)研組，市財(cái)政局重點(diǎn)對(duì)使用范圍合規(guī)性、支付憑證完備性、清算手續(xù)齊全程度等方面進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正操作偏差、規(guī)范賬務(wù)核算，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)管。（朱大海） |
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