錨定建設(shè)省區(qū)域副中心加快邁向萬億城市 奮力譜寫新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新篇章 市二十屆人大六次會(huì)議開幕 張寶亮于勝濤崔鳳友邊峰戚軍出席 于勝濤作政府工作報(bào)告 崔鳳友主持開幕式
1月19日上午，備受矚目的臨沂市第二十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在市行政服務(wù)中心東會(huì)議中心第一會(huì)議室開幕。來自全市各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全市人民重托，齊聚一堂，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。 大會(huì)執(zhí)行主席張寶亮、崔鳳友、戚軍、肖永濤、馮安、徐仲圣、劉飛、陳海玲、姚書華、張曉兵、劉波、王鑫、王玉東在主席臺(tái)前排就座。于勝濤、邊峰、王安德等在主席臺(tái)就座。 會(huì)議由大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席崔鳳友主持。 本次大會(huì)應(yīng)到代表629名，因病因事缺席63名，出席本次全體會(huì)議的代表為566名，符合法定人數(shù)。 上午9時(shí)，崔鳳友宣布：臨沂市第二十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕。會(huì)場(chǎng)里唱響雄壯的國歌。 在熱烈的掌聲中，于勝濤代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2025年及“十四五”時(shí)期工作回顧；二、“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)；三、2026年重點(diǎn)工作。 于勝濤在報(bào)告中說，2025年是“十四五”收官之年，也是極不平凡的一年。面對(duì)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府工作部署，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定扛牢沂蒙精神大旗，堅(jiān)持全市抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、核心抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓招商，頂壓前行、迎難而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)，順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)取得新的成效。 于勝濤說，我們聚焦聚力穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，精準(zhǔn)有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)；聚焦聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本盤，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加完善；聚焦聚力消費(fèi)主引擎，全力推動(dòng)文旅深度融合，區(qū)域性消費(fèi)中心城市更加時(shí)尚；聚焦聚力改革開放關(guān)鍵招，放大商城比較優(yōu)勢(shì)，內(nèi)外循環(huán)更加暢通；聚焦聚力城鄉(xiāng)融合突破口，持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加均衡；聚焦聚力民生保障著力點(diǎn)，回應(yīng)民之關(guān)切，群眾幸福底色更加厚重；聚焦聚力實(shí)干方法論，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，干事創(chuàng)業(yè)精氣神更加飽滿。 于勝濤說，2025年主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，標(biāo)志著“十四五”勝利收官?！笆奈濉睍r(shí)期，是我市大事要事比較密集的時(shí)期，習(xí)近平總書記親臨山東視察，并對(duì)臨沂賦予新定位、新使命，為沂蒙老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力、精神動(dòng)力。中央對(duì)臨沂發(fā)展十分關(guān)心，將沂蒙精神納入第一批中國共產(chǎn)黨人精神譜系，對(duì)片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做法給予肯定。省委、省政府明確臨沂“建設(shè)省區(qū)域副中心、加快邁向萬億城市”，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出更高要求。五年來，千萬沂蒙兒女牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，新征程上現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。 于勝濤說，這五年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的五年；是工業(yè)經(jīng)濟(jì)加力突破、動(dòng)能集聚的五年；是對(duì)外開放步履穩(wěn)健、成果豐碩的五年；是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力煥發(fā)、百舸爭(zhēng)流的五年；是城市魅力與日俱增、聲名遠(yuǎn)播的五年；是鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)、名片閃亮的五年；是民生保障更加有力、更有溫度的五年。五年來，我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，平安臨沂、法治臨沂建設(shè)取得明顯成效。國防動(dòng)員、退役軍人、雙擁共建工作邁出新步伐。民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、檔案史志、社會(huì)科學(xué)、地震氣象、臺(tái)港澳、僑務(wù)貿(mào)促、廣播電視、新聞出版、公積金等工作取得新成效，老齡、工會(huì)、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字會(huì)、慈善、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。 于勝濤說，五年發(fā)展成之惟艱，收獲滿滿。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，飽含著各位代表、政協(xié)委員和全市廣大干部職工、千萬老區(qū)人民的智慧和汗水。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，我們一定高度重視，采取更加有力有效措施加以解決。 于勝濤說，“十五五”時(shí)期，是臨沂建設(shè)省區(qū)域副中心、加快邁向萬億城市的關(guān)鍵期，是進(jìn)一步全面深化改革、打造高水平對(duì)外開放新高地的突破期，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)、提升社會(huì)治理的攻堅(jiān)期，是踐行黨群同心、增進(jìn)老區(qū)人民福祉的提升期?！笆逦濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是，建成“實(shí)力強(qiáng)勁、活力迸發(fā)、開放包容、文化興盛、宜居宜業(yè)”的省區(qū)域副中心，打造“全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、國際化商貿(mào)物流樞紐、對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展橋頭堡”，加快邁向萬億城市。重大任務(wù)是，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升、科創(chuàng)能力提升、內(nèi)需擴(kuò)容增效、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培強(qiáng)、內(nèi)外貿(mào)一體化、樞紐經(jīng)濟(jì)聚能、鄉(xiāng)村連片振興、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、美麗臨沂建設(shè)、文化創(chuàng)新創(chuàng)造、民生保障提質(zhì)、干部隊(duì)伍鍛造“十二大工程”。實(shí)現(xiàn)“十五五”目標(biāo)任務(wù)，必須牢記囑托、感恩奮進(jìn)，必須解放思想、對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，必須創(chuàng)新求變、搶占先機(jī)，必須保持定力、久久為功，推動(dòng)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 于勝濤說，今年是“十五五”開局之年。政府工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以全面深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持以弘揚(yáng)踐行沂蒙精神為引領(lǐng)，錨定“建設(shè)省區(qū)域副中心、加快邁向萬億城市”，深入實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”、打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)定不移推進(jìn)商城國際化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，攻堅(jiān)突破科技創(chuàng)新，培育壯大樞紐經(jīng)濟(jì)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，片區(qū)化推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給、做優(yōu)增量、盤活存量，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。綜合考慮各方面因素，建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上、力爭(zhēng)5.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.5%、力爭(zhēng)2%，固定資產(chǎn)投資增速高于全省平均，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。 于勝濤說，做好今年的政府工作，一是堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需基點(diǎn)，在激發(fā)市場(chǎng)活力上實(shí)現(xiàn)新突破。二是堅(jiān)持鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心地位，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上實(shí)現(xiàn)新突破。四是堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開放，在融入新發(fā)展格局上實(shí)現(xiàn)新突破。五是堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展之路，在提升城市功能品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。六是堅(jiān)持打造一流營(yíng)商環(huán)境，在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。七是堅(jiān)持片區(qū)化建設(shè)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上實(shí)現(xiàn)新突破。八是堅(jiān)持踐行綠色發(fā)展理念，在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)新突破。九是堅(jiān)持民聲定民生，在解決群眾急難愁盼上實(shí)現(xiàn)新突破。十是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在筑牢安全穩(wěn)定屏障上實(shí)現(xiàn)新突破。 于勝濤說，新征程新使命，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。全市政府系統(tǒng)將牢牢把握抓落實(shí)的基本定位，建設(shè)更加過硬的忠誠實(shí)干政府、更加進(jìn)取的創(chuàng)新有為政府、更加有序的規(guī)范高效政府、更加為民的公平正義政府、更加自律的廉潔法治政府，全面提升政府履職能力和水平。 于勝濤最后說，站在時(shí)序交替的新起點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，凝心聚力把臨沂的事情辦得更好，奮力譜寫現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新篇章！ 本次會(huì)議書面印發(fā)了《臨沂市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》《臨沂市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃草案的報(bào)告》《臨沂市2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案的報(bào)告》，提交代表審查。 出席市政協(xié)十六屆五次會(huì)議的政協(xié)委員列席會(huì)議。 市融媒體中心記者 王永超 孫愛娜 |
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