我市深入發(fā)揮農(nóng)民合作社聯(lián)通個(gè)人與集體、農(nóng)村與城市、生產(chǎn)與市場(chǎng)的作用，將合作社高質(zhì)量發(fā)展作為“打造鄉(xiāng)村振興樣板、創(chuàng)建共同富裕沂蒙好例”的必答題，大力實(shí)施清源、強(qiáng)基、培優(yōu)、創(chuàng)品“四大行動(dòng)”，全面培樹(shù)有量有質(zhì)、有內(nèi)有外、有形有神、品類(lèi)齊全的“沂蒙強(qiáng)社”品牌。 堅(jiān)持凝聚合力、固本清源，全生命周期優(yōu)化提升合作社群體結(jié)構(gòu) 費(fèi)縣聚焦特色提質(zhì)，樹(shù)立發(fā)展標(biāo)桿，引導(dǎo)化海肉雞、百勝蔬菜、德福葡萄、微一家庭農(nóng)場(chǎng)4家合作社探索適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新帶動(dòng)等發(fā)展模式，帶動(dòng)全縣白羽肉雞、西葫蘆、葡萄、草莓等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)合作社帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的生動(dòng)實(shí)踐。 我市嚴(yán)把入口，明確行政審批部門(mén)職能，加強(qiáng)設(shè)立登記真實(shí)性審查，每年隨機(jī)抽查備案事項(xiàng)2次以上。暢通出口，落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)職責(zé)，用好異常經(jīng)營(yíng)名錄，及時(shí)提醒年報(bào)，簡(jiǎn)化注銷(xiāo)登記手續(xù)，降低異常經(jīng)營(yíng)比例。強(qiáng)化監(jiān)管，建立監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督“三位一體”的運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管、示范社監(jiān)測(cè)和財(cái)務(wù)、融資、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等監(jiān)督，全面提升合作社群體信譽(yù)。2023年，全市累計(jì)新成立合作社2037家、注銷(xiāo)合作社1728家，現(xiàn)有合作社2.52萬(wàn)家，合作社整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升初具成效。 堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)、內(nèi)外兼修，全項(xiàng)目環(huán)節(jié)規(guī)范提升合作社運(yùn)營(yíng)管理 高級(jí)農(nóng)藝師、沂南縣雙堠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任李先干以“輔導(dǎo)員”的身份活躍在田間地頭，在他的指導(dǎo)幫扶下，當(dāng)?shù)爻闪⒘?家農(nóng)機(jī)化服務(wù)合作社和巾幗農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)、水肥一體化安裝服務(wù)隊(duì)等5支服務(wù)隊(duì)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多可能。 我市理順機(jī)制，指導(dǎo)合作社完善建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和社務(wù)公開(kāi)制度，幫助配備記賬人員，穩(wěn)步推薦電子記賬，定期公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支、收益分配等社務(wù)。指導(dǎo)發(fā)展，實(shí)施合作社帶頭人3年培育計(jì)劃，利用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)合作社理事、監(jiān)事等骨干成員全覆蓋輪訓(xùn)。建強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，成立縣區(qū)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)，精準(zhǔn)指導(dǎo)合作社發(fā)展。帶動(dòng)共富，支持農(nóng)戶(hù)以貨幣或?qū)嵨铩⑼恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等作價(jià)出資加入合作社，與合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。截至去年年底，全市累計(jì)選聘1429名輔導(dǎo)員推進(jìn)合作社發(fā)展，合作社覆蓋普通農(nóng)戶(hù)規(guī)模突破60.7萬(wàn)，帶動(dòng)入社成員農(nóng)戶(hù)平均比非入社農(nóng)戶(hù)增收15%。 堅(jiān)持典型示范、扶優(yōu)扶強(qiáng)，全區(qū)域鏈條創(chuàng)新總結(jié)合作社發(fā)展模式 “人教人不好教，事教人一下就會(huì)?！鄙綎|省高素質(zhì)人才大師、“歸雁”人才張榮俊回到家鄉(xiāng)費(fèi)縣上冶鎮(zhèn)，創(chuàng)新草莓種植“4+1”培訓(xùn)服務(wù)模式，用3年時(shí)間把費(fèi)縣打造成全國(guó)聞名的草莓實(shí)用技術(shù)教學(xué)基地，累計(jì)培訓(xùn)各地莓農(nóng)12萬(wàn)人次。 我市深化創(chuàng)建，健全國(guó)家、省、市、縣合作社示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)體系，將合作社組織帶動(dòng)力、服務(wù)農(nóng)戶(hù)成效納入評(píng)價(jià)內(nèi)容，每年選取30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展整鎮(zhèn)域提升。創(chuàng)辦公司，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社根據(jù)自身發(fā)展需要，采取新設(shè)、收購(gòu)或入股等形式辦工廠(chǎng)、辦公司。創(chuàng)新模式，指導(dǎo)縣區(qū)因地制宜、分類(lèi)施策，引導(dǎo)合作社全面對(duì)接政策項(xiàng)目、資本市場(chǎng)，創(chuàng)新合作社發(fā)展模式。2023年，全市累計(jì)培育國(guó)家、省、市級(jí)合作社示范社57家、274家、960家，創(chuàng)辦公司30家，創(chuàng)新總結(jié)“雙社聯(lián)合”“雁陣型村居”“雙領(lǐng)雙全”“四雁孵化器、創(chuàng)富共同體”等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，越?lái)越多的“小農(nóng)戶(hù)”通過(guò)合作社融入“大農(nóng)業(yè)”，闖出“共富路”。 堅(jiān)持集聚要素、共同發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)層次保證保障合作社發(fā)展類(lèi)型 在沂水縣諸葛鎮(zhèn)環(huán)跋山水庫(kù)農(nóng)文旅融合片區(qū)，苗氏金魚(yú)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社一方面牽頭發(fā)展“九嶺”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)觀賞魚(yú)繁養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)單體最大的觀賞魚(yú)繁養(yǎng)基地；另一方面盤(pán)活閑置用地，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)周邊20多個(gè)村養(yǎng)殖蘭壽、泰獅等觀賞魚(yú)，既扮靚了村莊，也富了村民“口袋”?！拔覀儗⒋蚝靡拭捎^賞魚(yú)文化牌，建設(shè)‘漁歌小鎮(zhèn)’，既為觀賞魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇，也為當(dāng)?shù)匚穆媒?jīng)濟(jì)增添新亮點(diǎn)。”沂水縣“歸雁”人才、苗氏金魚(yú)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人苗健說(shuō)。 我市做強(qiáng)聯(lián)合，全面推廣“雙社聯(lián)合、雁陣共建”，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)、合作社組織優(yōu)勢(shì)、農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以規(guī)?；?、數(shù)字化、生態(tài)化生產(chǎn)端牢糧食飯碗。深化融合，鼓勵(lì)合作社積極“接二連三”，大力發(fā)展精深加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、工藝制造和電子商務(wù)等。延伸鏈條，堅(jiān)持“五個(gè)連片”，推動(dòng)合作社與龍頭企業(yè)有效對(duì)接，促進(jìn)“產(chǎn)供銷(xiāo)運(yùn)加”等一體化發(fā)展。2023年，全市發(fā)展“雙社聯(lián)合”村217個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社100個(gè)，建立“萬(wàn)畝示范片”11個(gè)，創(chuàng)建長(zhǎng)三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地合作社17個(gè)。 當(dāng)前，我市農(nóng)民合作社正處于質(zhì)量提升的關(guān)鍵階段。我市將在融合創(chuàng)新、科技賦能、市場(chǎng)對(duì)接、人才培養(yǎng)等方面下足功夫，舉全市之力打造“沂蒙強(qiáng)社”品牌，不斷增強(qiáng)農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力，為加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。 臨報(bào)融媒記者 朱 鵬 魏玉娜 通訊員 李光宇 曹 蕾 |
