市級督查、縣區(qū)核查、鎮(zhèn)街巡查、社區(qū)（村居）日查——為推動全市生活垃圾分類工作全鏈條開展，切實提高生活垃圾分類工作的精細化程度，進一步壓實屬地管理責任，臨沂市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就建立健全生活垃圾分類工作四級聯(lián)動檢查機制的有關(guān)事項發(fā)出通知。 基本原則：堅持分級負責、屬地管理。全面推動建立市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村莊）四級聯(lián)動的工作體系，著力完善生活垃圾分類督導(dǎo)、檢查和監(jiān)管機制，打通生活垃圾分類體系建設(shè)最后一公里。堅持齊抓共管、常態(tài)督導(dǎo)。強化定期督導(dǎo)，落實常態(tài)檢查，加強設(shè)施維護，規(guī)范運行監(jiān)管，建立日常執(zhí)法檢查機制，有效推動形成合力聯(lián)動、齊抓共管、共同參與的良好氛圍。堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。強化現(xiàn)場教育引導(dǎo)，合理制定工作措施，持續(xù)補齊短板弱項，不斷完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，持之以恒推動生活垃圾分類工作。 檢查內(nèi)容分為市級督查、縣區(qū)核查、鎮(zhèn)街巡查、社區(qū)（村居）日查四項。其中，市級督查：市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進我市生活垃圾分類工作，負責市級層面生活垃圾分類的組織、動員、宣傳、指導(dǎo)、財政投入等工作，負責協(xié)調(diào)解決制約全市生活垃圾分類工作的重大問題和事項，負責督導(dǎo)各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）生活垃圾分類工作任務(wù)落實。 市級督查包括2項內(nèi)容：市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責擬定考核細則，采取材料核查、實地查看相結(jié)合的方式，對各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）工作推進情況進行檢查通報，每季度開展一次。市城管局生活垃圾分類工作專班采取現(xiàn)地督導(dǎo)的方式，對照《臨沂市生活垃圾分類四級聯(lián)動檢查表》（見附件）對城區(qū)居民小區(qū)投放設(shè)施配備、“三定”制度落實等情況進行督導(dǎo)檢查，每周不少于2次，檢查情況留存?zhèn)洳椤?/p> 縣區(qū)核查：各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）要落實主體責任，負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的體制機制建設(shè)工作，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，明確部門（單位）責任清單；制定工作方案，建立年度工作計劃；建立考核制度文件并有效執(zhí)行。負責制定推動源頭減量工作機制，指導(dǎo)完善分類投放、分類收集及分類運輸?shù)裙ぷ鳌Ｘ撠熇诸愄幚韺崿F(xiàn)無害化。負責組織動員和宣傳教育。將垃圾分類知識納入課堂教學(xué)，積極開展校園知識普及和實踐活動。負責建立健全黨建引領(lǐng)工作，聯(lián)動工作機制定期開展。負責建立穩(wěn)定持續(xù)的資金投入保障機制，設(shè)立垃圾分類專項資金預(yù)算項目。落實資金?？顚Ｓ玫木唧w措施。按照《山東省生活垃圾管理條例》有關(guān)規(guī)定，建立常態(tài)化執(zhí)法檢查機制，及時查處未分類投放生活垃圾的行為。 縣區(qū)核查包括2項內(nèi)容：各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）負責擬定考核細則，采取材料核查、實地查看相結(jié)合的方式，對各鎮(zhèn)（街）工作推進情況進行檢查通報，每月開展一次。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）采取現(xiàn)地督導(dǎo)的方式，對照《臨沂市生活垃圾分類四級聯(lián)動檢查表》對轄區(qū)居民小區(qū)投放設(shè)施配備、“三定”制度落實等情況進行督導(dǎo)檢查，每周不少于3次，檢查情況留存?zhèn)洳椤?/p>
鎮(zhèn)（街）巡查：各鎮(zhèn)（街）負責本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類的組織、動員、宣傳、指導(dǎo)工作，動員轄區(qū)內(nèi)單位、家庭參與生活垃圾源頭減量、回收利用及無害化處理工作。負責轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾的分類投放、收集、處理監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)并監(jiān)督生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)單位做好生活垃圾分類收運工作，杜絕“混裝混運”。 鎮(zhèn)（街）巡查包括2項內(nèi)容：各鎮(zhèn)（街）負責擬定考核細則，采取材料核查、實地查看相結(jié)合的方式，對各社區(qū)（村居）工作推進情況進行檢查通報，每月開展一次。各鎮(zhèn)（街）采取現(xiàn)地督導(dǎo)的方式，對照《臨沂市生活垃圾分類四級聯(lián)動檢查表》對轄區(qū)居民小區(qū)投放設(shè)施配備、“三定”制度落實等情況進行督導(dǎo)檢查，每周不少于3次，檢查情況留存?zhèn)洳椤?/p> 社區(qū)（村居）日查：各社區(qū)（村居）要積極配合鎮(zhèn)（街道）做好生活垃圾分類的組織、動員、宣傳、指導(dǎo)工作；將正確分類、正確投放生活垃圾納入居民公約；建立責任區(qū)內(nèi)生活垃圾投放日常管理制度；及時維護更新分類投放設(shè)施及標識標牌；積極推進居民小區(qū)“三定”制度落實，監(jiān)督居民生活垃圾分類投放，對未按規(guī)定分類投放的，及時勸阻，不聽從勸阻的，向有關(guān)部門報告。 各社區(qū)（村居）對照《臨沂市生活垃圾分類四級聯(lián)動檢查表》，每日要對所轄物業(yè)小區(qū)開展1次檢查，檢查情況留存?zhèn)洳椤?/p> 按照要求，垃圾分類工作需要各級黨委、政府高位發(fā)動、部門聯(lián)動、全面推動。各級生活垃圾分類協(xié)調(diào)機構(gòu)，要牢固樹立“一盤棋”的思想，真正發(fā)揮好牽頭抓總作用，確保垃圾分類從源頭到終端，每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人監(jiān)督。 同時，健全聯(lián)動機制。各級生活垃圾分類主管部門要高度重視，認真抓好組織部署、督促落實和工作推進。要按照“分級負責、聯(lián)動推進”的原則，以市級明確的督查標準為基礎(chǔ)，結(jié)合轄區(qū)工作實際，因地制宜細化標準內(nèi)容，明確責任分工，創(chuàng)新督導(dǎo)形式，不斷形成“人人參與、人人監(jiān)督”的良好局面。 此外，加強基層治理。要將生活垃圾分類作為基層治理的一項重要工作來抓，持續(xù)加大“黨建引領(lǐng)+居民自治共治”模式探索力度，不斷豐富工作舉措，進一步凝聚多方參與垃圾分類的強大合力，層層抓落實。各有關(guān)部門和單位按照職責分工積極參與，推動公共服務(wù)、社會管理資源下沉到社區(qū)，形成工作合力，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾，推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系。 臨報融媒記者 孫玉光 王友軍 通訊員 王龍 |
