為服務(wù)人口老齡化發(fā)展需求，弘揚(yáng)尊老敬老的中華傳統(tǒng)美德和奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，增強(qiáng)全社會(huì)愛(ài)老助老的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)全省“為老”志愿服務(wù)精準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化發(fā)展，特制定本項(xiàng)目指南。 一、重要意義 “為老”志愿服務(wù)是服務(wù)老齡化社會(huì)、為群眾辦實(shí)事的民心工程，是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要舉措，有利于精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，更好地暖人心、聚民心、筑同心；有利于動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)力量愛(ài)老助老，推動(dòng)形成多元化、廣覆蓋的為老服務(wù)體系；有利于減輕家庭后顧之憂(yōu)，進(jìn)一步釋放社會(huì)發(fā)展活力；有利于倡樹(shù)孝親敬老文化和新時(shí)代美德健康生活，促進(jìn)提升全社會(huì)文明程度。 二、工作目標(biāo) 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于尊老敬老、愛(ài)老助老的重要指示要求，充分發(fā)揮志愿服務(wù)的組織優(yōu)勢(shì)，以關(guān)愛(ài)老年人、情暖夕陽(yáng)紅為主題，以助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助行、助樂(lè)、助學(xué)、助急、助怡養(yǎng)、助防詐和常態(tài)陪伴為重點(diǎn)，以解憂(yōu)、解煩、解悶、解難為目標(biāo)，廣泛開(kāi)展“為老”志愿服務(wù)，幫助老年人解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)新時(shí)代美德山東建設(shè)，提升“厚道齊魯?shù)?、美德山東人”形象。 三、服務(wù)對(duì)象 “為老”志愿服務(wù)主要面向社區(qū)（村莊）60周歲以上老年人及其家庭，在各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活的老年人，其中以高齡、失能、失獨(dú)、獨(dú)居、空巢等老年人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。 四、實(shí)施主體 熱心為老年人服務(wù)的志愿服務(wù)組織或個(gè)人，包括依法成立、以開(kāi)展志愿服務(wù)為宗旨的非營(yíng)利性社會(huì)組織；鎮(zhèn)街、村居或部門(mén)單位成立的志愿服務(wù)隊(duì)伍；志愿從事“為老”服務(wù)的自然人等。 五、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 ?。ㄒ唬┲皖?lèi) 1.“幸福食堂”志愿服務(wù)項(xiàng)目。以社區(qū)（村莊）或各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的“幸福食堂”“暖心食堂”“長(zhǎng)者食堂”等為陣地，開(kāi)展物資捐助、愛(ài)心幫廚、餐前宣講等志愿服務(wù)。 2.“愛(ài)心餐車(chē)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。在未開(kāi)設(shè)“幸福食堂”“暖心食堂”“長(zhǎng)者食堂”等的社區(qū)（村莊），設(shè)置助餐點(diǎn)，為老年人提供就餐服務(wù)。 3.“送餐到家”志愿服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)失能、半失能以及行動(dòng)不便的老年人，提供入戶(hù)送餐、上門(mén)做餐、輔助用餐等服務(wù)。 4.“歡樂(lè)聚餐”志愿服務(wù)項(xiàng)目。以互助共建的形式，組織社區(qū)（村莊）老年人自己動(dòng)手、互展廚藝、一起聚餐，共享美好時(shí)光。 5.“美食課堂”志愿服務(wù)項(xiàng)目。組織老年人學(xué)習(xí)廚藝，學(xué)習(xí)營(yíng)養(yǎng)膳食和食品安全知識(shí)，提高日常餐飲質(zhì)量。 其他助餐類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 ?。ǘ┲t(yī)類(lèi) 1.“‘醫(yī)’心陪伴”志愿服務(wù)項(xiàng)目。為到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的老年人提供健康咨詢(xún)、掛號(hào)預(yù)約、導(dǎo)醫(yī)就診、繳費(fèi)取藥、資料打印等陪診服務(wù)。 2.“上門(mén)送診”志愿服務(wù)項(xiàng)目。為老年人提供疾病預(yù)防、義診查體、用藥指導(dǎo)、養(yǎng)生保健等醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。 3.“康復(fù)行動(dòng)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)愛(ài)老年人的心腦血管健康，開(kāi)展知識(shí)普及和健康篩查，為需要康復(fù)訓(xùn)練的老年人提供服務(wù)。 4.“光明行動(dòng)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)愛(ài)老年人的眼睛健康，普及護(hù)眼知識(shí)，為白內(nèi)障患者提供服務(wù)。 5.“愛(ài)耳行動(dòng)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)愛(ài)老年人的聽(tīng)力健康，普及耳部健康知識(shí)，為失聰或聽(tīng)力下降的老年人提供服務(wù)。 6.“中醫(yī)講座”志愿服務(wù)項(xiàng)目。普及中醫(yī)健康知識(shí)，提供中醫(yī)診療，引導(dǎo)老年人保健在平時(shí)、未病早預(yù)防。 其他助醫(yī)類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 ?。ㄈ┲鷿嶎?lèi) 1.“美麗庭院”志愿服務(wù)項(xiàng)目。為老年人家庭或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打掃庭院、清除垃圾、綠化美化等，創(chuàng)造干凈整潔的居住環(huán)境。 2.“愛(ài)心義剪”志愿服務(wù)項(xiàng)目。為老年人提供剪發(fā)服務(wù)，為獨(dú)居或行動(dòng)不便老年人提供上門(mén)理發(fā)服務(wù)。 3.“幸福洗衣房”志愿服務(wù)項(xiàng)目。在社區(qū)（村莊）新時(shí)代文明實(shí)踐站配備公用洗衣設(shè)備，為老年人提供日常清洗衣物服務(wù)。 4.“貼心家政”志愿服務(wù)項(xiàng)目。為老年人特別是自理能力差的老年人提供家庭保潔、房間整理、被褥洗曬、衛(wèi)生清洗等服務(wù)，改善生活衛(wèi)生條件。 5.“衛(wèi)生科普”志愿服務(wù)項(xiàng)目。宣傳普及衛(wèi)生常識(shí)和老年人日常生活的注意事項(xiàng)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣。 其他助潔類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 ?。ㄋ模┲☆?lèi) 1.“愛(ài)心浴室”志愿服務(wù)項(xiàng)目。幫助老年人家庭進(jìn)行適老化浴室改造，為特殊困難的家庭申請(qǐng)政府和社會(huì)資助。 2.“‘浴’樂(lè)過(guò)節(jié)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。在重要傳統(tǒng)節(jié)日來(lái)臨之際，組織老年人洗浴，為特殊困難老年人助浴。 3.“愛(ài)在足下”志愿服務(wù)項(xiàng)目。為老年人提供洗腳、剪指甲或足部保健等服務(wù)。 其他助浴類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 ?。ㄎ澹┲蓄?lèi) 1.“愛(ài)心拐杖”志愿服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)行動(dòng)不便的老年人，提供矯形器具安裝、輪椅和拐杖配送等服務(wù)。 2.“日常代辦”志愿服務(wù)項(xiàng)目。為年齡大、行動(dòng)不便、子女不在身邊的老年人提供代購(gòu)、代繳、代取、代領(lǐng)等日常服務(wù)。 3.“愛(ài)心車(chē)隊(duì)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。為地處偏遠(yuǎn)、行動(dòng)不便、急需用車(chē)的老年人，提供車(chē)輛接送服務(wù)。 4.“平安出行”志愿服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)愛(ài)老年人出行安全，宣傳普及交通安全知識(shí)，對(duì)記憶力減退的老年人出行，給予特別標(biāo)識(shí)或陪護(hù)。 其他助行類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 （六）助樂(lè)類(lèi) 1.“老有所樂(lè)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。組織老年人成立文藝團(tuán)體，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，引導(dǎo)老年人各展才藝、愉悅身心。 2.“老有所為”志愿服務(wù)項(xiàng)目。組織老年人特別是“五老”人員，參與公共管理服務(wù)，走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位開(kāi)展宣傳宣講，在服務(wù)社會(huì)中體現(xiàn)人生價(jià)值。 3.“文化下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。組織開(kāi)展文藝、圖書(shū)、電影、宣講等下基層活動(dòng)，豐富活躍老年人精神文化生活。 4.“銀齡互助”志愿服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)以老助老、互助養(yǎng)老，建立老年人互助睦鄰點(diǎn)，讓老年人在互幫互助中收獲幸福和快樂(lè)。 其他助樂(lè)類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 （七）助學(xué)類(lèi) 1.“政策宣講”志愿服務(wù)項(xiàng)目。宣傳宣講黨的創(chuàng)新理論、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、惠民利民政策等，幫助老年人了解時(shí)事、掌握政策、開(kāi)闊眼界。 2.“銀齡學(xué)堂”志愿服務(wù)項(xiàng)目。舉辦以老年人為主要對(duì)象的社區(qū)（村莊）學(xué)堂，組建學(xué)習(xí)交流小組，擴(kuò)大老年人的學(xué)習(xí)視野和社交范圍。 3.“藝術(shù)培訓(xùn)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。舉辦中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講座，開(kāi)展書(shū)畫(huà)、戲曲、傳統(tǒng)工藝等知識(shí)講解和技能培訓(xùn)，讓老年人老有所學(xué)、學(xué)樂(lè)相長(zhǎng)。 4.“健身培訓(xùn)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。宣傳普及老年健身知識(shí)，開(kāi)展廣場(chǎng)舞、太極拳等培訓(xùn)，組織老年人健身活動(dòng)，幫助老年人科學(xué)健身、合理運(yùn)動(dòng)。 5.“科學(xué)普及”志愿服務(wù)項(xiàng)目。講解科學(xué)技術(shù)知識(shí)，組織開(kāi)展科技體驗(yàn)活動(dòng)，幫助老年人了解科技進(jìn)步、提高科學(xué)素養(yǎng)。 其他助學(xué)類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 （八）助急類(lèi) 1.“一鍵呼叫”志愿服務(wù)項(xiàng)目。為獨(dú)居、空巢老年人安裝“一鍵呼叫”裝置，建立緊急情況報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)幫助解決特殊情況。 2.“緊急避險(xiǎn)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。宣傳普及防突發(fā)疾病、防水災(zāi)火災(zāi)、防地震等應(yīng)急常識(shí)，開(kāi)展突發(fā)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高老年人安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。 3.“關(guān)愛(ài)到家”志愿服務(wù)項(xiàng)目。為老年人提供維修電路、開(kāi)關(guān)、照明以及管道疏通等服務(wù)，解決日常生活中的急難問(wèn)題。 4.“安享家園”志愿服務(wù)項(xiàng)目。開(kāi)展老年人居住環(huán)境安全評(píng)估，為老年人家庭進(jìn)行適老化設(shè)備改造，強(qiáng)化防滑防摔措施，減少意外跌倒風(fēng)險(xiǎn)。 其他助急類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 ?。ň牛┲B(yǎng)類(lèi) 1.“美德健康”志愿服務(wù)項(xiàng)目。舉辦道德講堂，開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)交流，讓老年人在倡樹(shù)美德健康新生活中怡養(yǎng)身心。 2.“讀書(shū)分享”志愿服務(wù)項(xiàng)目。組織老年人參加全民閱讀活動(dòng)，推動(dòng)老年人家庭及重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所安裝聽(tīng)書(shū)設(shè)施，舉辦老年人讀書(shū)分享會(huì)、交流會(huì)，為老年人閱讀創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。 3.“智享生活”志愿服務(wù)項(xiàng)目。幫助老年人學(xué)習(xí)使用智能手機(jī)、電腦等數(shù)字設(shè)施設(shè)備，助力老年人融入數(shù)字生活。 4.“家庭教育”志愿服務(wù)項(xiàng)目。宣傳普及《家庭教育促進(jìn)法》，舉辦家庭美德建設(shè)、現(xiàn)代教育理念等知識(shí)講座，讓老年人在家庭教育中更好發(fā)揮作用，推動(dòng)建設(shè)文明家庭。 其他助怡養(yǎng)類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 ?。ㄊ┲涝p類(lèi) 1.“金盾護(hù)老”志愿服務(wù)項(xiàng)目。宣傳普及防詐騙知識(shí)與技巧，幫助老年人正確識(shí)別金融詐騙、非法集資等違法行為的常見(jiàn)種類(lèi)、表現(xiàn)形式，提高老年人自我防范意識(shí)。 2.“科學(xué)理財(cái)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。向老年人講授投資理財(cái)、金融保險(xiǎn)、私募眾籌等現(xiàn)代金融知識(shí)，樹(shù)立正確理財(cái)觀，避免各類(lèi)投資“陷阱”。 3.“守護(hù)安康”志愿服務(wù)項(xiàng)目。幫助老年人識(shí)別“養(yǎng)老保健”“商品直銷(xiāo)”類(lèi)欺詐行為，防止上當(dāng)受騙。 4.“網(wǎng)上護(hù)航”志愿服務(wù)項(xiàng)目。講解電信網(wǎng)絡(luò)、社交軟件詐騙形式及典型案例，幫助老年人提高網(wǎng)絡(luò)防詐能力。 其他助防詐類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 （十一）常陪類(lèi) 1.“早晚問(wèn)候”志愿服務(wù)項(xiàng)目。倡導(dǎo)鄰里互助，對(duì)周邊居住的老年人，一早一晚問(wèn)起居、拉家常，傳遞愛(ài)心溫暖，防止意外情況。 2.“陪您到老”志愿服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)失獨(dú)老年人，“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，經(jīng)常性看望陪伴，讓老人享受大家庭的溫暖。 3.“心靈關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)項(xiàng)目。關(guān)心老年人的心理和情緒變化，及時(shí)提供心理疏導(dǎo)和精神慰藉服務(wù)。 4.“夕陽(yáng)相伴”志愿服務(wù)項(xiàng)目。經(jīng)常性組織開(kāi)展老年人集體活動(dòng)、互助活動(dòng)，相互陪伴、共享美好時(shí)光。 其他常陪類(lèi)志愿服務(wù)項(xiàng)目。 六、項(xiàng)目實(shí)施 1.項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。志愿服務(wù)組織或個(gè)人根據(jù)自身定位和特長(zhǎng)，結(jié)合當(dāng)?shù)乩夏耆说膶?shí)際需求，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“為老”志愿服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱(chēng)可視情調(diào)整。項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)后，統(tǒng)一納入文明實(shí)踐志愿服務(wù)信息平臺(tái)管理。 2.需求評(píng)估。根據(jù)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，提前調(diào)查了解服務(wù)老年人的數(shù)量、分布、特點(diǎn)及具體需求情況，做到心中有數(shù)。 3.方案制定。有針對(duì)性制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確服務(wù)老年人的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)長(zhǎng)、頻次及所需志愿者數(shù)量等。同步制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。 4.招募培訓(xùn)。根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的工作量，確定是否招募新志愿者。對(duì)參與項(xiàng)目實(shí)施的所有志愿者，進(jìn)行相應(yīng)的崗前輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)。 5.項(xiàng)目執(zhí)行。加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的溝通對(duì)接，穩(wěn)步實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和需求變化，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容、形式、手段。 6.效果評(píng)估。每次志愿服務(wù)后，及時(shí)聽(tīng)取反饋意見(jiàn)建議；根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展，實(shí)施階段性總結(jié)評(píng)估，持續(xù)改進(jìn)完善，推進(jìn)項(xiàng)目有效落實(shí)。 7.支持保障。志愿服務(wù)組織應(yīng)為志愿者提供相應(yīng)的工作條件，以及必要的交通、通訊、食宿、保險(xiǎn)等支持。對(duì)服務(wù)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)幫助解決。 8.品牌打造。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效果和社會(huì)認(rèn)可度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)媒體宣傳和項(xiàng)目推廣，培育形成“為老”志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目。 七、項(xiàng)目要求 1.堅(jiān)持安全第一。把保障服務(wù)對(duì)象生命安全作為首要注意事項(xiàng)，充分考慮老年人的疾病禁忌等因素，對(duì)志愿者加強(qiáng)老年常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病等應(yīng)急救護(hù)技能的培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急處置能力。 2.精準(zhǔn)對(duì)接需求。加強(qiáng)前期調(diào)研和對(duì)接，準(zhǔn)確把握老年人的服務(wù)需求，掌握其家庭情況、身體狀況、生活習(xí)慣等信息，增強(qiáng)志愿服務(wù)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、有效性，防止形式主義。 3.尊重老人意愿。堅(jiān)持助老與敬老相結(jié)合，注重事前事中事后的溝通，多傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的心聲，多了解服務(wù)對(duì)象的心理變化，把解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)，讓志愿服務(wù)入心暖心潤(rùn)心。 4.引進(jìn)專(zhuān)業(yè)力量。“為老”志愿服務(wù)作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的重要補(bǔ)充，要加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)工作力量的協(xié)調(diào)對(duì)接，引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)力量參與到“為老”志愿服務(wù)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)相互賦能、共同發(fā)展。 5.增強(qiáng)權(quán)責(zé)意識(shí)。對(duì)項(xiàng)目服務(wù)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，提前研判，明確權(quán)責(zé)。入戶(hù)志愿服務(wù)應(yīng)與服務(wù)對(duì)象及其親屬、駐地相關(guān)工作人員等提前對(duì)接，約定相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。 6.推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效?！盀槔稀敝驹阜?wù)非一次之功，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，建立完善項(xiàng)目運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。探索采取“社工＋志愿”“互助＋志愿”“親鄰＋志愿”“市場(chǎng)＋志愿”“線上+線下”等多種形式，為服務(wù)對(duì)象構(gòu)建多方位支持網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)文明辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)引導(dǎo)，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)“為老”志愿服務(wù)項(xiàng)目有效實(shí)施。 |
