物流西遷，降低環(huán)境污染和交通擁堵 關(guān)停退出低效燃煤機(jī)組…… 生態(tài)環(huán)境保護(hù)蘭山這樣規(guī)劃 物流西遷，打造商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐；到2023年，關(guān)停退出低效燃煤機(jī)組1.65萬(wàn)千瓦；力爭(zhēng)到2025年底，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上……日前，臨沂市蘭山區(qū)人民政府日前印發(fā)《蘭山區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了明確。 《規(guī)劃》中明確，規(guī)劃范圍為蘭山區(qū)所有區(qū)域，包括蘭山街道、銀雀山街道、金雀山街道、柳青街道、棗園鎮(zhèn)、半程鎮(zhèn)、義堂鎮(zhèn)、李官鎮(zhèn)、汪溝鎮(zhèn)、方城鎮(zhèn)、蘭山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。規(guī)劃期限為：2021—2025年，環(huán)境狀況基準(zhǔn)年為2020年。 規(guī)劃目標(biāo)包括生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、環(huán)境安全得到有效保障、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性穩(wěn)步提升及現(xiàn)代環(huán)境治理體系建立健全等方面。 其中，在生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著方面，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)更加合理，綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn)，能源資源配置更加合理高效，碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低，簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式加快形成。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低率、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。 在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善方面，主要污染物排放總量持續(xù)減少?？諝赓|(zhì)量全面改善，到2025年，全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，PM10、PM2.5、NO2、臭氧和優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求。水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，到2025年，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國(guó)控、市控、區(qū)控重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境、水資源承載能力顯著提高，水生態(tài)功能初步得到恢復(fù)，基本消除重污染天氣、劣Ⅴ類斷面、農(nóng)村黑臭水體，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。 在現(xiàn)代環(huán)境治理體系建立健全方面，生態(tài)文明制度改革深入推進(jìn)，全民生態(tài)意識(shí)明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系基本形成，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境治理能力短板，全面提升智慧化環(huán)境監(jiān)管能力，全面建成現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)環(huán)境治理效能得到新提升。 內(nèi)容點(diǎn)擊 蘭山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)怎么干？ 這些項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)都安排上了 如何突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整？ 《規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期，蘭山區(qū)在鞏固商貿(mào)物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，融入雙循環(huán)發(fā)展格局。圍繞商城產(chǎn)品供給，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展地產(chǎn)品加工業(yè)；圍繞商城轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，著力培育結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、融合發(fā)展、高效低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展新動(dòng)能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢(shì)。 其中，在物流西遷，打造商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐上，實(shí)施物流西移，按照降低環(huán)境污染和交通擁堵的要求，以國(guó)際陸港片區(qū)為主要承載地，實(shí)施物流核心區(qū)（工業(yè)大道以西，高速公路以東）西遷工程，把物流園區(qū)向G2高速公路以西集聚、向生產(chǎn)加工地集聚、向倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)集聚，力爭(zhēng)到2023年全面完成老城區(qū)物流搬遷升級(jí)。 在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展上，加快文化創(chuàng)意與互聯(lián)網(wǎng)等科技的融合，提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。深入挖掘以“書圣”王羲之、“孝圣”王祥、兵學(xué)文化為代表的蘭山傳統(tǒng)歷史文化內(nèi)涵，整合書法廣場(chǎng)、書圣閣、瑯琊古城·羲之文化園、兵學(xué)文化公園等資源，推進(jìn)書圣文化旅游區(qū)4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。 如何深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整？ 《規(guī)劃》指出，按照控增量、減存量、提效率、優(yōu)布局的思路，進(jìn)一步加大煤炭消費(fèi)減量替代工作力度，持續(xù)推進(jìn)散煤清潔化治理，不斷增加清潔能源使用，優(yōu)化能源布局。 其中，在推進(jìn)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯綜合整治上，到2025年，除集中供熱及特別情形外，全區(qū)75蒸噸（不含）以下燃煤鍋爐（不含煤粉鍋爐）淘汰完畢。制定現(xiàn)有75蒸噸以下煤粉鍋爐升級(jí)改造計(jì)劃，按照計(jì)劃完成現(xiàn)有煤粉鍋爐淘汰整合。 在煤炭消費(fèi)壓減上，全面落實(shí)煤炭消費(fèi)壓減工作總體方案，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善工作機(jī)制。持續(xù)淘汰落后燃煤機(jī)組，大力推進(jìn)單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組關(guān)停整合。到2023年，關(guān)停退出低效燃煤機(jī)組1.65萬(wàn)千瓦。提高天然氣消費(fèi)比例，替代煤炭消費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策，從嚴(yán)控制新建、改建、擴(kuò)建新增耗煤項(xiàng)目。對(duì)確需新上的耗煤項(xiàng)目，必須嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代，否則一律不予審批、核準(zhǔn)、備案。 如何推進(jìn) 農(nóng)業(yè)投入和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整？ 《規(guī)劃》明確，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。 其中，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用上，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，到2023年，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在88%以上；力爭(zhēng)到2025年底，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)控制秸稈禁燒責(zé)任體系，落實(shí)秸稈禁燒“屬地管理、部門分工協(xié)作”工作職責(zé)，重點(diǎn)實(shí)施秸稈青貯項(xiàng)目、秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目、秸稈收儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目，真正做到以用促禁，實(shí)現(xiàn)零火情、零黑斑。力爭(zhēng)到2025年底，全區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到94%以上。 如何推進(jìn) 生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展？ 《規(guī)劃》明確，夯實(shí)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大環(huán)保制造業(yè)，發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，提升資源綜合利用業(yè)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣高效節(jié)能、污染治理與資源綜合利用技術(shù)裝備及產(chǎn)品，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范。 其中，在做新做優(yōu)環(huán)境服務(wù)業(yè)上，推行環(huán)境污染第三方治理，鼓勵(lì)采取“環(huán)保管家”、環(huán)境醫(yī)院、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等模式，提升環(huán)境治理市場(chǎng)化、專業(yè)化水平。做精做專資源綜合利用，以城市建筑垃圾、生活垃圾分類處置、工業(yè)固廢分類處置為重點(diǎn)，規(guī)范廢舊物資回收利用方式，構(gòu)建協(xié)同高效的資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)加工廢棄物綜合利用，開(kāi)展砂石行業(yè)規(guī)范化整治。 在發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大環(huán)保制造業(yè)，發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，提升資源綜合利用上，通過(guò)采取加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持、加大資金扶持、拓寬投融資渠道、提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障能力等措施進(jìn)一步指導(dǎo)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023 年底前，培育2-3家專業(yè)化生態(tài)環(huán)保服務(wù)骨干企業(yè)。 臨報(bào)融媒記者 吳慧 |
