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招聘會現(xiàn)場，求職者尋求心儀的崗位。（資料圖片） 加快經(jīng)濟發(fā)展擴就業(yè)、落實穩(wěn)擴崗政策保就業(yè)、引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)……臨沂市人民政府日前下發(fā)《關(guān)于進一步強化就業(yè)優(yōu)先政策做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出八個方面的政策舉措，全力做好我市當(dāng)前形勢下穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作。 加快經(jīng)濟發(fā)展擴就業(yè) 推動政策聚焦穩(wěn)就業(yè)綜合發(fā)力 《通知》要求，堅持把就業(yè)工作作為制定經(jīng)濟增長目標(biāo)的基準(zhǔn)，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，強化城鎮(zhèn)新增就業(yè)的剛性約束，推動財政、金融、投資、消費、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策聚焦穩(wěn)就業(yè)綜合發(fā)力。 精準(zhǔn)謀劃實施補鏈延鏈強鏈項目，對帶動就業(yè)作用大的行業(yè)企業(yè)和重點項目實施差別化資源要素配置。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)作用，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增長極。擴大短期出口信用保險承保規(guī)模，根據(jù)市場化原則適度降低保險費率。 落實穩(wěn)擴崗政策保就業(yè) 實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還 《通知》明確，階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策延續(xù)實施至2022年4月30日。繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織參照實施，政策受理期截至2021年12月31日。 為符合條件的新就業(yè)無房職工發(fā)放住房租賃補貼。建設(shè)人才公寓和青年公寓，以低于市場租金標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的青年職工提供。 引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)帶就業(yè) 每年扶持1300名以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，積極推進服務(wù)事項極簡辦、集成辦、全域辦。深入開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，每年扶持1300名以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。吸引農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可在創(chuàng)業(yè)地與本地勞動者同等享受創(chuàng)業(yè)扶持政策。 充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)作用，根據(jù)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款上年還款率，在從嚴(yán)控制風(fēng)險前提下，提高貸款放大倍數(shù)至擔(dān)?；鸫婵钣囝~的10倍，重點扶持吸納帶動就業(yè)能力強、項目前景好的創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)。逐步將創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金納入財政預(yù)算，優(yōu)化支出方向。 強化技能培訓(xùn)助就業(yè) 每月500元/人培訓(xùn)補貼、最長6個月 聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)、新舊動能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略，組織開展企業(yè)職工技能提升、急需緊缺技能人才、高素質(zhì)農(nóng)民、新就業(yè)形態(tài)人員、就業(yè)重點群體等培訓(xùn)。 對2021年1月至12月，新吸納就業(yè)（新吸納時間以本年度首次在本企業(yè)繳納社會保險時間為準(zhǔn)）并組織開展以工代訓(xùn)的中小微企業(yè)，按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長6個月的職業(yè)培訓(xùn)補貼；受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)，補貼范圍擴大到大型企業(yè)。 創(chuàng)新開展“行校合作”，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。實施行業(yè)性、群體性專項培訓(xùn)、新就業(yè)形態(tài)技能提升培訓(xùn)、專項職業(yè)能力培訓(xùn)，加大培訓(xùn)補貼資金直補企業(yè)力度。繼續(xù)實施困難人員培訓(xùn)生活費補貼，技能提升補貼申領(lǐng)條件繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上，政策受理期截至2021年12月31日。 聚焦重點群體幫就業(yè) 補貼、幫扶、兜底安置齊上陣 國有企業(yè)新增崗位招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生比例不低于50%。2021年1月至12月，對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補貼。 加強就業(yè)困難人員援助，做好就業(yè)幫扶工作，及時對“零就業(yè)”家庭動態(tài)消零，對符合條件的就業(yè)困難人員積極落實相關(guān)補貼政策。擴大城市公益性崗位開發(fā)規(guī)模，使用專項公益性崗位對符合條件的下崗失業(yè)、就業(yè)困難退役士兵提供幫扶。 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧人口、即時幫扶人口和農(nóng)村低收入人口參與。加大農(nóng)村公益性崗位開發(fā)力度，重點在開發(fā)農(nóng)村護路、管水、保潔、治安、植樹造林等鄉(xiāng)村公益性崗位，兜底安置脫貧人口。對脫貧享受政策人口繼續(xù)開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。做好大齡勞動者就業(yè)幫扶。推動落實按比例安排殘疾人就業(yè)，加大對輔助性就業(yè)、集中就業(yè)和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、居家就業(yè)扶持。 優(yōu)化配套服務(wù)拓就業(yè) 培養(yǎng)人力資源服務(wù)業(yè)急需人才 開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項行動，實施重點企業(yè)常態(tài)化用工服務(wù)機制，緩解企業(yè)用工難。完善跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作機制，吸引市外勞動力來臨沂就業(yè)。搭建 “線上+線下”供求對接平臺，組織開展頂崗實習(xí)、訂單式培訓(xùn)，加強跨市勞務(wù)協(xié)作，支持企業(yè)共享用工，提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人力資源市場，暢通勞動力要素流動渠道。 實施人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，鼓勵有條件的縣區(qū)采取政府股權(quán)投入、建立產(chǎn)業(yè)基金等方式加大資金支持，培育引進人力資源服務(wù)龍頭骨干企業(yè)，推動人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。依托知名高校、人力資源服務(wù)機構(gòu)，多層次、多渠道培養(yǎng)人力資源服務(wù)業(yè)急需人才。鼓勵政府向社會力量購買人力資源服務(wù)。 充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)服務(wù)企業(yè)作用，幫助企業(yè)解決用工問題，對作出突出貢獻的人力資源服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定給予獎補。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘，構(gòu)建人力資源服務(wù)機構(gòu)守信激勵和失信懲戒機制。設(shè)立一批基層就業(yè)服務(wù)專員，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）就業(yè)服務(wù)力量薄弱問題，使用就業(yè)補助資金給予補貼。 防控失業(yè)風(fēng)險穩(wěn)就業(yè) 一次性裁員超過100人需報告 《通知》將防范應(yīng)對規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險列入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。組織開展好省級調(diào)查失業(yè)率調(diào)查樣本的統(tǒng)計，加強對產(chǎn)能調(diào)整、經(jīng)貿(mào)摩擦、專項治理等行為的失業(yè)風(fēng)險評估，對可能引發(fā)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險的，提前制定工作預(yù)案和應(yīng)對措施。一個企業(yè)一次性裁員超過100人以上的，縣級政府應(yīng)及時向市政府報告。 暢通線上線下失業(yè)登記，精準(zhǔn)開展崗位推薦和就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)實施失業(yè)保險擴圍政策，保障范圍調(diào)整為2021年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員，政策受理期截至2021年12月31日。 完善保障機制促就業(yè) 健全完善就業(yè)補助資金直達機制 政府主要負責(zé)人要定期聽取情況匯報、開展調(diào)查研究，加強對就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全市縣兩級就業(yè)和農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機制，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年要推出一批穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè)政策舉措。 加大各級財政就業(yè)補助資金投入，健全完善就業(yè)補助資金直達機制，建立上下貫通的工作模式，提高資金使用效率。加大就業(yè)政策的解讀和宣傳，提高政策知曉度。各級新聞宣傳部門要加大對基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、技能成才典型人物宣傳，引導(dǎo)勞動者特別是青年群體轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，講好就業(yè)優(yōu)先“臨沂篇”。 臨報融媒記者 吳慧 |
